公開 2025年06月27日  I 更新 2025年07月08日

ベトナム憲法改正 祖国戦線の役割強化と行政制度の再編

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ベトナム憲法改正 祖国戦線の役割強化と行政制度の再編


投資・進出 公開 2025年06月27日  I 更新 2025年07月08日
目次

弁護士法人ベトホ(BETOHO LAWFIRM)では、ベトナム法制の最新動向についても注視しており、憲法改正や制度改革に関する情報発信・法的分析も行っています。本記事では、2025年に予定されるベトナム憲法改正草案について、特に「祖国戦線」の憲法上の役割強化と国家行政機構の再編成(中央集権・分権のバランス)に焦点を当てて、ベトナム人弁護士による視点から丁寧に解説しています。 「ベトナム 憲法改正 2025」「祖国戦線 役割 拡大」「ベトナム 行政制度 改革」「立法・行政・軍の権限関係」「ベトナム統治機構 法的分析」といったキーワードに関心のある研究者・実務家・企業関係者に向け、制度設計の背景や、今後の実務や投資環境への影響を法的観点から読み解いています。

01 - 概要

 

2025616日、ベトナム国会は「203/2025/QH15号決議」を可決し、ベトナム社会主義共和国憲法の一部条項を改正・補足することを正式に決定しました。本決議(ベトナム語:Nghị quyết số 203/2025/QH15)は、憲法体制の近代化および行政効率の向上を目的としており、以下の3つの主要な改正点が盛り込まれています。

  •       第一に、祖国戦線(Mặt trận Tổ quốc)の役割が強化され、国家の建設および監視機能におけるその具体的な位置付けが憲法上明確にされました。これにより、マットラントは政治・社会的コンセンサスの形成においてより重要な機関となります。
  •       第二に、地方行政制度の改革が行われ、全国において「2層制行政モデル」(中央直轄の省・市とその下位行政単位)が導入されます。これに伴い、202571日をもってすべての郡(huyện)レベルの行政単位は廃止され、行政管理体制が簡素化される予定です。
  •       第三に、法律案および政令案の提出権に関する権限が再構成され、国会および常務委員会に提出する際の手続きや主体が変更されます。この改正により、立法プロセスの透明性と責任性が向上し、法制度の整合性が確保されることが期待されています。

これらの改正は、ベトナム憲法制度の現代化を象徴する重要な転換点であり、投資環境や行政手続きにも大きな影響を与える可能性があります。

 

02 - 改正内容の詳細

 

      ①  祖国戦線(Mặt trận Tổ quốc)の役割が強化され、その地位が明確化されました。祖国戦線は、ベトナム社会主義共和国における政治システムの一部として、ベトナム共産党の指導の下に位置付けられております。さらに、ベトナム労働組合、ベトナム農民協会、ホーチミン共産青年団、ベトナム女性連合会、ベトナム退役軍人協会などの政治・社会団体が祖国戦線に統合されることにより、統一的かつ一貫した組織運営が実現されます。これにより、国民の声を制度的に吸収しやすくなり、社会的合意形成の強化が期待されています。

     ②  行政機構において大規模な再編が行われ、全国すべての郡(huyện)レベルの行政単位が廃止され、2層構造の行政体制(省・中央直轄市とその下位単位)が正式に導入されます。この変更により、行政手続きにおける階層の簡素化が図られ、基礎レベルの行政単位(コミューン、区、町など)の役割と権限が大幅に強化されます。行政がより住民に近づき、効率性と透明性の向上が見込まれています。

     ③ 法律案および政令案を国会や常務委員会に提出する権限に関しても変更がなされました。これまで複数の政治・社会団体が個別に提出していた制度を見直し、今後は祖国戦線中央委員会が代表して提出する方式が採用されます。これは、祖国戦線の下にある各団体の法的地位を整理し、制度的な統一性を確保するための措置とされています。

 

総括すると、「203/2025/QH15号決議」は、法制度の近代化に向けた重要な一歩であり、国家管理の効率化、地方分権の強化、そして国民の民主的参加の拡大に向けた政治的意思を明確に示しています。今回の改正により、ベトナムは持続可能な発展および国際社会との深い統合に向けた強固な法的・制度的基盤を築くことになるでしょう。

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